Les résultats de l’enquête sur les dépenses culturelles des collectivités territoriales, dont les données n’avaient pas été actualisées depuis 2002, confirment que les communes, départements et régions ainsi que, désormais, les groupements de communes, sont des acteurs majeurs du financement public de la culture en France. Elles ont dépensé près de 7 milliards d’euros en 2006.
En avant propos, Philippe CHANTEPIE rappelle que "l'enquête a utilisé pour la première fois la nouvelle instruction budgétaire et comptable des régions (M71) et des départements (M52) et s’est efforcée, d’un point de vue méthodologique, de neutraliser les doubles comptes résultant des transferts entre niveaux de collectivité, afin de disposer d’une estimation des dépenses consolidées."
Les résultats de l’enquête sur les dépenses culturelles des collectivités territoriales, dont les données n’avaient pas été actualisées depuis 2002, confirment que les communes, départements et régions ainsi que, désormais, les groupements de communes, sont des acteurs majeurs du financement public de la culture en France.
Ce sont ainsi près de 4,4 milliards d’euros que les seules communes de plus de 10 000 habitants ont mobilisés pour la culture en 2006, tandis que leurs groupements à fiscalité propre dotés de la compétence culturelle y ont consacré plus de 840 millions d’euros.
Départements et régions ont engagé respectivement 1,3 milliard et 556 millions d’euros pour la culture cette même année.
Cette dernière enquête ouvre la voie à d’éventuels approfondissements ultérieurs visant à pallier le manque de données détaillées pour les départements et les régions, et l’absence de données pour les communes de moins de 10 000 habitants.
Au-delà des domaines réservés d’intervention découlant de la première vague de transfert de compétences comme la lecture publique pour les départements par exemple, on observe que les communes et groupements de communes consacrent leurs dépenses culturelles de fonctionnement et d’investissement aux équipements de proximité (écoles de musique et de danse, bibliothèques et médiathèques, musées municipaux ou départementaux), tandis que les départements et particulièrement les régions attribuent plus massivement des subventions aux équipements et acteurs culturels.
Enfin, si, en 2006, la loi du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales avait encore une incidence limitée sur les transferts de compétences aux différents échelons territoriaux, elle a pu favoriser le transfert des compétences culturelles aux groupements de communes.
Service statistique ministériel Département des études de la prospective et des statistiques - DEPS
Le DEPS (Département des études, de la prospective et des statistiques) appartient au système de la statistique publique nationale. Il est le service d'études en sociologie et économie de la culture et le service statistique ministériel, rattaché à l'Insee, du ministère de la Culture et de la Communication. Présentation détaillée...
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